21/01/2021 13:36 h.
Els serveis de Mediació Ciutadana de la Diputació de Barcelona han rebut, durant l’any 2020, un total de 6.718 sol·licituds
. El 21 de gener se celebra el Dia Europeu de la Mediació per a commemorar la data en que l’any 1998 es va aprovar la Recomanació sobre Mediació Familiar en el marc del Consell d’Europa
. La Diputació de Barcelona dona suport als municipis de la província a través dels programes de Mediació Ciutadana, Mediació en Consum i Intermediació en deutes de l’habitatge
. La tipologia de casos que s’atenen són, majoritàriament, conflictes o divergències en la convivència veïnal i familiar
. L’arribada de la COVID-19 i del confinament va portar a un augment significatiu de les sol·licituds de mediació durant el segon trimestre de l’any 2020, les quals van incrementar en un 17% respecte el mateix trimestre de l’any anterior
El Dia Europeu de la Mediació vol donar visibilitat a aquest procediment de resolució de conflictes en el que les parts enfrontades, mitjançant el diàleg, arriben a una solució consensuada amb el suport d’un professional mediador imparcial i expert que té com a finalitat que assoleixin per elles mateixes aquest acord satisfactori.
Seguint aquesta línia, la Diputació de Barcelona, a través de l’Àrea de Cohesió Social, Ciutadania i Benestar, treballa, coordinadament amb els ens locals, per establir i consolidar aquest mecanisme de resolució extrajudicial alternativa de conflictes. S’ofereixen diferents recursos per a la promoció de la mediació, la formació contínua de professionals en aquesta matèria i la sensibilització de la ciutadania entorn el diàleg com eina per a la resolució de les diferències.
Programa de Mediació Ciutadana
El programa de Mediació Ciutadana de la Diputació de Barcelona està integrat per una xarxa de 46 serveis de mediació locals -42 ajuntaments i 4 Consells Comarcals- i un servei itinerant de mediació ciutadana que es desplaça als municipis que no compten amb servei de mediació propi.
Els Serveis de mediació contribueixen a la cohesió social de les ciutats, a la generació de vincles entre veïns i a l’apoderament de la ciutadania. Amb aquesta òptica els serveis de mediació treballen, especialment, en 3 vessants: l’abordatge de conflictes que sorgeixen en els entorns més propers a les persones: veïnals, comunitaris, intergeneracionals, ...; la formació i sensibilització a la ciutadania, sobretot d’infants i joves per tal que adquireixin eines que els hi permeti abordar les seves discrepàncies mitjançant el diàleg i l’escolta; i el treball preventiu o anticipatiu mitjançant projectes comunitaris de dinamització de l’espai públic i de les comunitats de veïns per tal que siguin espais que convidin a la relació, d’impuls de xarxes veïnals, de dinamització i acompanyament a les persones joves, l’impuls de programes de substitució de les sancions econòmiques de les ordenances de convivència i civisme mitjançant accions educatives i reparadores, etc.
El programa de mediació ciutadana, creat l’any 2006, garanteix l’accés a la mediació al conjunt de municipis de la província, exceptuant Barcelona ciutat, donant cobertura a una població de gairebé 4’5 milions d’habitants i un import a 2021 de més d’1’3 milions d’euros.
La mediació ciutadana en un context de COVID-19
L’arribada de la COVID-19 i del confinament va portar a un augment significatiu de les sol·licituds de mediació durant el segon trimestre de l’any 2020, les quals van incrementar en un 17% respecte el mateix trimestre de l’any anterior, destaquen les veïnals. La resta de trimestres s’han mantingut amb dades similars a les dels anys anteriors.
Pel que fa a la tipologia de casos atesos durant els mesos de confinament domiciliari (segon trimestre de 2020), un 70% dels casos van ser veïnals, el que va suposar un increment d’un 8% respecte la mateixa tipologia i període de l’any anterior. Dins dels casos veïnals destaca l'augment dels conflictes derivats de sorolls, amb un 52%.
La COVID ha comportat una adaptació en les modalitats d’atenció dels serveis de mediació ciutadana amb l’obertura de l’atenció telefònica i telemàtica (mitjançant plataformes de videotrucada). La nova modalitat d’atenció ha tingut una bona acollida, especialment per part dels usuaris joves, situant-se el grau de satisfacció a 2020 en un 8,54 sobre 10.
Durant els mesos de confinament domiciliari els serveis, a més, van reforçar la tasca de sensibilització i difusió creant materials adreçats a la ciutadania amb consells per millorar la convivència veïnal. Així mateix, en molts casos van incrementar la coordinació amb altres serveis dels ens locals, a través de xarxes tècniques, etc.. També, es va acompanyar en la creació de xarxes de suport veïnal. En els darrers mesos, els serveis de mediació han anat recuperant projectes i intervencions comunitàries, especialment en els entorns més vulnerables i intervencions amb població jove, amb l’objectiu d’acompanyar les persones i afavorir la seva vinculació amb el seu entorn més proper.
Pel que fa a tot el conjunt de l’any 2020, els serveis de mediació ciutadana, locals i itinerants, han rebut un total de 6.718 sol·licituds.
D’aquestes, el 67% dels casos són de caire veïnal, 12% de mediació familiar –conflictes intergeneracionals, etc.-, 11% d’activitats econòmiques, 2% d’incompliment d’ordenances, 2% escolars, 2% relacionades amb l’espai públic, 1% d’àmbit associatiu i un 3% d’altres tipologies.
La Mediació en Consum
En relació a les polítiques de Mediació en Consum la Diputació de Barcelona ha donat resposta a la creixent necessitat de posar en funcionament noves formes d’abordar la resolució alternativa extrajudicial de conflictes de consum i per això es disposa d’un projecte de mediació en marxa adaptat a les demandes dels serveis públics de consum dels municipis que formen part de la Xarxa Local de Consum.
Els recursos de mediació que s’ofereixen als ens locals són: Mediació Derivada, que són les mediacions que les persones consumidores han sol·licitat al servei públic de consum del seu municipi i aquest no disposa de recursos propis per a la seva realització; la Mediació Directa, per a les mediacions sol·licitades directament al servei per les persones consumidores de municipis sense servei públic de consum; i Suport a la Mediació, a través de l’ assessorament en matèries específiques de Consum als professionals de consum dels municipis de la província; també amb assessorament en la implementació de la mediació en els serveis públics de consum; i suport econòmic en línia de subvenció pel funcionament del servei de mediació en consum.
L’import total de les subvencions als ens locals en matèria de consum per aquest any 2021 ha estat de 370.000 euros a 51 ajuntaments destinataris.
En quant a l’abast de les reclamacions en consum i la seva mediació, durant l’any 2020 s’han tramitat un total de 1.105 expedients.
Cal tenir en compte el gran augment de les reclamacions, queixes, denúncies i consultes que s’han generat tant al Servei de suport a les polítiques de Consum com als serveis públics de consum de la província de Barcelona relacionades amb la COVID-19. En les primeres dades recollides des de l’entrada en vigència de l’estat d’alarma el dia 14 de març i durant els dos primers mesos del seu establiment, s’evidencia la tendència significativa a l’alça, al voltant d’un 75%.
